Análise: a vitória de Biden elevaria o México-EUA. laços, mas a energia é ‘canário na mina’

O ex-vice-presidente democrata em 3 de novembro pretende destituir o presidente republicano Donald Trump, que gerou tensões com o México sobre o comércio e a segurança das fronteiras.

FOTO DO ARQUIVO: O candidato democrata à presidência, Joe Biden, fala durante o debate final da campanha presidencial dos EUA de 2020 com o presidente dos EUA Donald Trump, no Curb Event Center da Belmont University em Nashville, Tennessee, EUA, 22 de outubro de 2020. REUTERS / Jonathan Ernst.

Por Reuters

CIDADE DO MÉXICO (Reuters) – A presidência de Joe Biden reduziria as tensões na fronteira e aumentaria a pressão sobre o México para respeitar os interesses comerciais dos EUA, enquanto os dois vizinhos implementam um acordo comercial destinado a recuperar empregos na China, disseram autoridades e fontes da indústria.

O ex-vice-presidente democrata em 3 de novembro pretende destituir o presidente republicano Donald Trump, que gerou tensões com o México sobre o comércio e a segurança das fronteiras desde que se referiu aos migrantes mexicanos como estupradores e traficantes de drogas no início de seu mandato presidencial de 2015-16 licitação. Ainda assim, desde que assumiu o cargo no final de 2018, o presidente mexicano Andres Manuel Lopez Obrador formou uma aliança incômoda com Trump, atendendo às suas demandas para impedir a entrada de imigrantes ilegais em troca de uma mão relativamente livre no México para interferir nos negócios estrangeiros, muitos dos quais estão planejando litígios. Se vitorioso, Biden enfrentaria pressões políticas e corporativas para conter os esforços de Lopez Obrador para marginalizar as empresas privadas no setor de energia do México e para garantir que seu governo honre os compromissos de fortalecer as leis trabalhistas para tornar mais difícil a terceirização de empregos americanos, uma prioridade para os sindicatos dos EUA. “Acho que Biden poderá dizer ao México para garantir que cumpramos o estado de direito se houver algum contrato com energia ou qualquer outra coisa”, disse Henry Cuellar, um congressista democrata que preside o Grupo Interparlamentar EUA-México. Cuellar, um aliado ferrenho do México em seus esforços para impedir que Trump destrua o Acordo de Livre Comércio da América do Norte (Nafta) de 1994, disse que Biden seria firme em aderir a acordos conjuntos, mas se engajaria muito mais ativamente com o governo mexicano. O desejo de Biden de curar as feridas diplomáticas dos últimos quatro anos fez com que muitos políticos de ambos os países ansiassem por um relacionamento livre dos jogos de culpa e agressividade que Trump costumava implantar para conseguir o que queria.

Os líderes empresariais esperam que Biden governe de uma forma mais baseada em regras do que Trump, cujos confrontos com os tribunais dos Estados Unidos refletem algumas das batalhas de Lopez Obrador contra seus limites. Defendendo uma abordagem mais “humana” para a migração, Biden diz que visa combater a pobreza e a violência por trás dela, assim como fez em 2014 como vice-presidente de Barack Obama quando liderou um grande plano de infraestrutura para melhorar as economias da América Central. Isso combinaria com a atitude de Lopez Obrador em sua própria campanha eleitoral, antes que Trump ameaçasse martelar o México com tarifas comerciais se isso não impedisse os migrantes. O governo do México também sabe que Biden não gostaria de enfrentar um fluxo repentino de migrantes cruzando o México via Guatemala, disse uma autoridade mexicana, falando sob condição de anonimato. “(O México) não retirará sua guarda nacional da fronteira sul no dia em que Biden tomar posse”, disse a autoridade, expressando esperança de que o democrata ganhe a eleição. A campanha de Biden não respondeu aos pedidos de comentário.

CERTEZA DO INVESTIDOR

O caminho para a cooperação na economia é mais complicado. Bilhões de dólares em projetos do setor de energia, particularmente em energias renováveis, foram detidos por Lopez Obrador, que argumenta que os governos anteriores fraudaram o mercado de energia para favorecer as empresas privadas às custas do público. Esse uso arbitrário de poder era inaceitável para um governo mexicano que acabava de renovar seus votos comerciais com Washington sob o Acordo Estados Unidos-México-Canadá (USMCA), o acordo substituindo o Nafta, disse uma fonte sênior da indústria dos EUA. “As empresas estão observando o setor de energia (mexicano) como o proverbial canário na mina de carvão no clima geral de investimento”, disse a fonte, falando sob condição de anonimato para evitar tomar partido publicamente nas eleições dos EUA. Os investidores afirmam que as medidas do governo mexicano são discriminatórias sob as proteções consagradas no USMCA e no NAFTA, segundo as quais as reivindicações ainda podem ser feitas até 2023.

“(As empresas) defenderão veementemente com o governo Biden que as obrigações da USMCA sejam o ponto de partida para envolver o México”, acrescentou a fonte, observando que Trump pouco fez para responsabilizar o México. Em 22 de outubro, mais de 40 membros do Congresso, incluindo Cuellar, assinaram uma carta a Trump protestando contra as políticas de energia de Lopez Obrador e instando o presidente dos EUA a agir. O presidente mexicano disse repetidamente que defenderá a primazia do Estado em suas disputas com os investidores em energia, e não está claro o quão flexível ele pode ser. As autoridades mexicanas acreditam que Biden provavelmente não usará a migração como moeda de troca sobre o acesso ao comércio, como fez Trump. Entretanto, disputas de arbitragem potencialmente onerosas se aproximam. Alguns investidores em energia já iniciaram processos judiciais e muitos outros planejam processar o México assim que as eleições nos EUA terminarem, de acordo com cinco funcionários, advogados e fontes do setor familiarizados com as deliberações. Lopez Obrador já sinalizou disposição para negociar com investidores, como fez em uma disputa por gasodutos no ano passado. O funcionário mexicano disse que, desde que pudesse reivindicar uma vitória política, algum tipo de acordo deveria surgir. As disputas de energia prejudicaram os investimentos, ajudando a colocar o México em recessão antes mesmo que a pandemia do coronavírus aprofundasse a crise. Lopez Obrador espera que a USMCA ajude a tirar o México da crise econômica e atrair de volta a capacidade industrial da China para fortalecer as cadeias de abastecimento regionais. Para que isso aconteça, as empresas devem poder contar com o México para respeitar os investimentos, então a pressão de Biden seria bem-vinda, disse Emilio Cadena, ex-chefe do grupo mexicano de exportação da indústria manufatureira Index. “Não será fácil e eles vão exigir muito de nós”, disse ele. “Eu sou totalmente a favor. Porque nos levará a todos em direção a uma maior segurança jurídica e mais competitividade ”.

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