Washington abandonou o pacto climático de Paris, a Parceria Transpacífica, o Conselho de Direitos Humanos da ONU e a UNESCO, e abandonou o acordo nuclear com o Irã.
Por Reuters
PEQUIM (Reuters) – Enquanto Donald Trump puxava os Estados Unidos para dentro de sua presidência “América Primeiro”, a China teve apenas um sucesso parcial em capitalizar um vácuo de liderança global, apresentando aberturas para um governo mais internacionalista de Joe Biden se ele vencer no próximo mês eleição.
Sob Trump, Washington abandonou o pacto climático de Paris, a Parceria Transpacífica, o Conselho de Direitos Humanos da ONU e a UNESCO, e abandonou o acordo nuclear com o Irã. Ela anunciou que se retirará da Organização Mundial da Saúde (OMS) em julho próximo e paralisou a Organização Mundial do Comércio ao bloquear as nomeações para seu painel de apelações. Pequim, que acusa Washington de ser “viciado em desistir”, adotou uma postura mais globalista sob o presidente Xi Jinping: as autoridades chinesas chefiam quatro das 15 agências da ONU, e Pequim aumentou seu compromisso com a OMS em US $ 2 bilhões. À medida que buscou um lugar na mesa mais adequado ao seu status como a economia número dois do mundo, a China também formou suas próprias instituições multilaterais, incluindo a Belt and Road Initiative e o Asia Infrastructure Investment Bank (AIIB). “A China tem se esforçado ao máximo para aproveitar as vantagens do recuo dos EUA para avançar seus próprios objetivos”, disse Paul Haenle, diretor do Centro Carnegie – Tsinghua para Política Global em Pequim. “No entanto, a China tem dificuldade em traduzir sua influência crescente em sucesso de política externa”, disse ele.
Embora a China tenha praticamente eliminado a disseminação do coronavírus e seja líder nos esforços de vacinação, o manejo precoce do surto que começou em Wuhan desencadeou uma reação global. A repressão de Pequim a Hong Kong, sua detenção em massa de muçulmanos uigures, sua construção de ilhas no Mar da China Meridional e ataques de sabre em direção a Taiwan, bem como uma diplomacia mais agressiva do “guerreiro lobo”, também minaram o sentimento em relação à China – até mesmo como as políticas de Trump minaram a posição dos EUA. A China tem lutado para alavancar a exasperação de alguns aliados dos EUA em relação a Washington sob Trump, com o Conselheiro de Estado Wang Yi, o principal diplomata do governo, enfrentando resistência sobre Hong Kong e outras questões durante uma recente visita de cinco países à Europa. “Muitos vêem a retirada dos EUA das instituições globais sob Trump como uma cessão de terreno fértil para a China nesta área, mas o que é impressionante é o quanto a diplomacia do chamado ‘guerreiro-lobo’ da China minou sua capacidade de tirar vantagem”, disse Susan Thornton , o principal diplomata dos EUA para a Ásia no início da administração Trump.
OPINIÃO GLOBAL
Uma pesquisa do Pew Research Center, com sede nos EUA, descobriu que as opiniões desfavoráveis em relação à China nas economias avançadas, incluindo os Estados Unidos, dispararam no ano passado. Em abril, um relatório interno chinês advertiu que Pequim enfrentou uma onda crescente de hostilidade após o coronavírus, com o sentimento global anti-China em seu ápice desde a repressão na Praça Tiananmen de 1989, informou a Reuters em maio, citando pessoas familiarizadas com o assunto . Se Biden vencer, ele deverá manter uma postura dura em relação à China, mas também se envolver com aliados e organismos internacionais de uma forma mais tradicional. Ele disse que manterá os Estados Unidos na OMS e voltará ao acordo climático de Paris.
“Em muitas questões de governança global, ainda há muito espaço para cooperação entre os dois países”, como clima e COVID-19, disse Jia Qingguo, professor da Escola de Estudos Internacionais da Universidade de Pequim que aconselhou o governo da China.
SUCESSO MISTO
Apesar de seu crescente poderio econômico e militar, a China tem sido um líder multilateral às vezes desajeitado, insistindo que ainda é um país em desenvolvimento e não deseja substituir os Estados Unidos. Suas relações diplomáticas tendem a ser transacionais, com uma política de não interferência nos assuntos internos de outros países e uma exigência de que receba o mesmo tratamento, explodindo o que chama de “jurisdição de braço longo” de Washington. Sua iniciativa Belt & Road foi criticada pela falta de transparência, preocupações ambientais e sustentabilidade financeira dos projetos, embora o AIIB tenha recebido crédito por aderir aos padrões globais. O sucesso da China em colocar um dos seus como chefe da agência francesa de coordenação da polícia Interpol terminou desastrosamente quando o chefe, Meng Hongwei, renunciou após desaparecer na China, onde foi condenado à prisão este ano por corrupção. “As ambições explícitas da China de‘ liderar a reforma do sistema de governança global ’não foram claramente definidas”, disse Julian Gewirtz, membro sênior do Conselho de Relações Exteriores. “Essas declarações costumam ser envoltas em banalidades nebulosas – e isso significa que o resto do mundo deve julgar a China por seu histórico, e não por suas promessas.”
